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法院+工商联 打通法治化营商环境建设“新脉络”

2022年09月27日
清风在线
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2022年8月18日,在第四届民营经济法治建设峰会上,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部与全国工商联联合通报了沟通联系机制建设“四个一百”典型事例。松原市中级人民法院、松原市工商联共建沟通联系机制做法和长岭县人民法院、长岭县工商联共建沟通联系机制做法,双双入选“工商联与人民法院沟通联系机制典型事例”。

近年来,松原法院持续推动法治化营商环境建设,全面加强与工商联的协调联动,突出围绕服务保障民营企业发展,积极打造“法院+商会”“联防+调解”“智服+诉讼”联动对接新机制,合力促进民营企业健康发展。

建立“法院+商会”联动机制

提升服务保障合力

充分依托工商联在服务保障民营企业发展中的作用,主动加强与工商联民营企业商会联络对接,着力推动构建“法院+商会”联动工作格局。松原两级法院与松原市、县(区)工商联联合印发《关于开展民营企业经济领域纠纷诉调对接工作意见》《依法平等全面保护民营经济健康发展联络办法》《关于建立健全沟通联系机制协同服务民营经济高质量发展的意见》等多项联动机制,推动在制度层面形成合力。

明确服务保护企业的方向和目标,围绕民营企业产权和企业家权益保护需求,建立专题联席会议制度,深入研究探讨司法保护机制。成立法院与工商联协调工作组,建立法院与民营企业商会全天候沟通联络机制。松原法院与工商联共同建立服务保障企业制度机制12项,共同组织召开企业家代表、行业协会、商会代表座谈会5次,常态化联络会商涉企案事件50余件次,有效提升了法院与商会机制共建、纠纷共解、资源共享的联动合力。

强化“联防+调解”系统治理

推进矛盾前端化解

坚持将前端化解作为调处民营企业纠纷的重要手段,积极推动建立法院与工商联指导预防、商会组织与民营企业联合调解的“联防+调解”治理体系。充分发挥法院与工商联的指导引领作用,联动建立民营企业矛盾专项排查机制,及时从源头上发现和处置纠纷。

积极推动商会调解组织建设,在民营企业商会设立“诉前调解工作室”,聘请150余名企业家、行业代表和商会管理者作为特邀调解员,开展“门诊式”诉前解纷。全面推进法院诉讼与商会调解无缝对接,积极指导建立商会调解工作规则,规范立案指引、纠纷导流、自助和解等流程,为民营企业提供多元便捷的解纷渠道。工作机制建立以来,松原地区共诉前化解民营企业纠纷443件,涉企诉讼案件量明显下降。

打造“智服+诉讼”信息平台

构建智慧服务体系

主动加强和融入全市智慧服务体系建设,积极与民营企业商会联合打造“智服+诉讼”信息化服务共享平台,努力实现一网通查、一网通办、一网通服。开通人民法院12368服务民营企业诉讼专线,建立涉企案件信息查询系统,探索开发智能司法咨询服务平台,实时提供在线服务。

全面开展诉讼服务中心与民营企业商会对接,联合健全完善民营企业名册,设立联动服务工作信息化台账,实行“一企一法官”对口帮扶,累计走进企业400余户,发放诉讼服务资料2万余册。大力加强司法数据分析,认真开展涉企案件经济影响评估,联合相关单位,研判民营企业纠纷治理状况,及时为党委政府决策营商环境建设提供现代化司法数据支持。

截至目前,松原法院共开通企业数字服务项目12项,网上办理民营企业咨询528件次,为党委和政府部门提供司法数据及工作建议12件次。

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