近年来，松原市中级人民法院认真贯彻落实习近平总书记关于社会治理重要论述精神，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，对标对表省高院部署要求，立足松原法院实际，以诉源治理为导向、以人民法庭为支点、以多元解纷为抓手，通过抓“五动”并举，初步实现了“五个效果”，探索打造多元解纷的“松原模式”。

抓高位推动。牢牢把握推进基层社会治理体系和治理能力现代化发展大势，推动市委、市人大、市政府出台《关于加强诉调对接中心建设推进矛盾纠纷多元化解的意见》和《关于加强多元化纠纷解决机制建设的决定》等文件，明确责任主体，健全完善多元解纷体系，凝聚多元解纷合力。把积极推进诉源治理工作置于推进基层社会治理体系和治理能力现代化的总体布局中来谋划部署，实施“一把手”工程，组织全市法院开展“诉源治理提升年”活动，有序推进各项工作稳步向前。

抓创新带动。依托人民法庭建设，建立重点领域风险预警发布机制，及时向党委政府和有关部门提出司法建议，增强工作主动性，有效预防纠纷产生。深入推进“无讼村屯”“无讼社区”建设，通过诉讼服务辅导、诉前调解、巡回审判、法治宣传等方式，提高人民群众法律意识，畅通诉求表达、利益协调、权益保障通道，努力实现“抓前端、治未病”目标。

抓府院联动。主动争取政府支持，加强与行政机关、仲裁机构、调解组织的协调配合，签订多元解纷合作备忘录，推动在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接。组织司法行政、人社、妇联等部门建立多元解纷联席会议工作机制，定期研究部署、统筹推进多元解纷的具体工作。召开府院联席会议,通报社会治理情况，推动首问责任制、分流交办、检查考核等制度落实。

抓智慧驱动。用好用足最高法院“总对总”在线诉调对接平台，为当事人提供菜单式、集约式、一站式的解纷服务。利用智慧法院建设成果，加快推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格。加大诉讼服务中心的科技投入，引入诉讼风险评估一体机，引导群众对婚姻家庭、民间借贷、金融消费等纠纷进行诉讼风险评估，提示风险、作出建议，提高人民群众对纠纷化解结果的预判能力。

抓宣传发动。充分运用传统媒体、新兴媒体，通过发布典型案例、科普短视频等方式，广泛宣传人民调解等非诉解纷方式的优势和法律效力，引导人民群众充分了解、自觉认同非诉纠纷解决机制，主动选择高效、便捷、低成本的方式解决矛盾，化解纠纷。邀请人大代表、政协委员、社区工作者、行业协会人员参与矛盾纠纷化解工作，壮大解纷队伍，共同讲好松原多元解纷故事，传递正能量。

随着“五动”措施的落地，全市法院诉源治理工作取得了积极成效。

治理格局初步形成。诉调对接中心整体迁入综治中心，70个诉调对接中心完成挂牌，基本实现了市县乡三级全覆盖，初步构建起党委领导、源头预防、前端化解、多方联动的诉源治理工作格局。

守正创新蹄疾步稳。支持长岭法院在巨宝山法庭试点探索地方党委政府与人民法庭共同审批、定向分流的委派化解工作模式，充分发挥政法委员联动综治中心和诉调对接中心的桥梁作用，解决法院诉调对接中心入驻后机制衔接不畅等问题，提高调解成功率。

诉调对接实质运行。与34家单位签署对接工作意见，引入32家调解组织、273名调解员，提供菜单式解纷服务。组织89名“网格法官”主动对接106个基层网格，推进矛盾纠纷源头化解。依托诉讼服务体系建设，基本实现调解、司法确认、诉调对接“一站式”服务。

多元解纷成效显著。2022年，新收诉讼案件27777件，同比下降46.59%。导出调解率69.58%，同比提升22.98%。调解成功率88.17%，同比提升1.95%。全市法院诉源治理工作势头良好。

无讼理念落地生根。结合巡回审判、普法进乡村，用鲜活的案事例，深化以案释法，大力弘扬和谐相处、守望相助、文明言行的社会主义核心价值观。设立“法官工作室”和“法官说法点”，创建“无讼村屯”“无讼社区”40个，进一步壮大基层解纷力量，合力把问题解决在人民群众的家门口。

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