（作者：刘晨  李成贵  徐文英）长白朝鲜族自治县是全国唯一的朝鲜族自治县，与朝鲜民主主义人民共和国惠山市隔江相望。在美丽的鸭绿江畔，长白人民法庭是该县人民法院两个派出基层法庭之一，该法庭管辖着4个乡镇，33个行政村，7个社区，辖区面积1205.4平方公里，人口33405人，占全县人口的50%以上，主要承办婚姻家庭、继承、侵权责任、人格权等方面的案件。  展巾帼风采女子法庭温情解纠纷长白人民法庭有5名干警全部为女性。在工作中，她们践行着“温情司法”的理念，用女性特有的柔情化解了一件又一件的矛盾纠纷。有一位当事人王某，在他很小的时候父母就离婚了，他由母亲直接抚养。多年来与父亲家人没有来往，已多年没有见过自己的奶奶。父亲去世时，作为儿子的王某也未参加父亲的葬礼，一家积怨较深。父亲去世留下一笔遗产，王某与奶奶张某祖孙之间为遗产的事闹得不可开交起诉到法院。面对这样的案件，作出一份公正的判决并不难，可是一家人的矛盾却很难得到化解。长白人民法庭的女法官为解开他们一家人的心结，对王某进行了耐心的思想工作，教育他要懂得感恩，指出他未参加父亲的葬礼是错误的行为，经过法官的劝解，王某认识到了自己的错误，并约好在本周日休息时，与法官一起去看望奶奶。然而由于奶奶年事已高，没能等到孙子去看望她就过世了。法官虽然有些遗憾，但却没有放弃化解他们一家人的矛盾。在得知王某奶奶去世的消息，法官给王某打了电话，告知了其奶奶去世的消息，在安慰王某的同时，法官真诚的建议王某一定去参加奶奶的葬礼。王某被法官的真诚所感动，从外地赶回来参加了奶奶的葬礼。父亲家人已好多年没有见过王某，本次在王某奶奶的葬礼上见到王某双方的对抗情绪得以缓和，女子法庭不仅用温情解开了他们的心结，化解了沉积多年的矛盾。 多年来，长白人民法庭的女法官们，通过自己的一言一行，用温情温暖着给每一个当事人。2020年先后被长白县妇联评为“巾帼文明岗”称号，被白山市妇联授予“维护妇女儿童权益先进集体”称号。 进社区普法女子法庭为妇女维权长白人民法庭认真学习贯彻落实习近平总书记关于加强家庭家教家风建设重要指示精神，深入社区广泛宣传《反家庭暴力法》，到社区开展“向家暴说不”主题讲座，为社区居民解读《反家庭暴力法》，利用多种方式开展不同形式的反家暴普法宣传活动，鼓励妇女拿起法律武器维护自身权益。同时将印有法官、社区工作人员、派出所民警联系方式的联络卡发放到社区居民手中，社区居民普遍形成有事找法院、咨询找法院的共识。为了扩大法律宣传力度，她们还利用辖区农村“赶大集”的有利时机，到集市现场解答法律咨询，发放宣传单；她们牺牲休息时间，把宣传台搬到了地摊夜市口，形成多角度，全方位的立体式普法宣传。通过系列普法宣传活动，她们将法治观念根植在群众心中，让法治意识在辖区内落地生根。  勤于下基层帮办代办为民解忧长白人民法庭树立“以人民为中心”的法治思想，为提高为群众办实事的效率，加强与村社的联系，拉近与群众间的距离，先后建立“说事说法群”“村屯社区群”“帮办代办群”三类微信群。   2020年按照各乡镇行政区划，分别建立了8个“百姓说事、法官说法”微信群。由人民法庭、司法所、派出所人员及各村屯调解委员会成员作为微信群主要成员，法院工作人员每天精心挑选与百姓日常生活息息相关、通俗易懂的案例以及法律常识等内容及时在群内推送，并在群内及时解答成员提出的相关法律问题。如在工作中遇到法律问题，可以在群内提出，共同研究讨论，达到方便、快捷、共享，互相学习，共同促进提高的效果。将微信群做为与基层联络渠道之一，提高辖区内群众遇事找法的意识，从源头上开启“无讼村屯”创建工作新模式。2020年长白人民法庭通过微信群了解各类矛盾纠纷35起，通过电话调解，入户调解等方式现已全部化解。 2021年初，在“百姓说事、法官说法”微信群的基础上，为进一步拉近法院与群众间的距离，畅通沟通渠道，拓宽与群众联系广度，长白人民法庭的工作人员全员入驻辖区33个行政村村民群及6个社区的网格长群，每个群由专人负责，真正做到与群众零距离接触。充分发挥法庭干警的积极作用，不但要解决群众提出的法律问题，还要及时将中央、省、市、县与农民有关的消息及时群众转达。为将工作做精做细，又建立了“法院帮办群”，用于分管院长与法庭工作人员日常沟通、法院“云”工作。 截止目前，长白人民法庭通过村屯工作群为群众解答法律问题上百次，传达各类信息二百余条，受到群众的一致好评。法官下沉到村屯，将微信群作为与基层联络渠道之一，提高了辖区内群众遇事找法的意识，从源头上开启“无讼村屯”创建工作新模式，打造法庭帮办新篇章。 2020年，长白人民法庭案件下降12.37%，案件调撤率达86.25 %，全年无上诉案件。2021年以来，长白人民法庭案件同期下降19.75%，案件调撤率达84.32 %，息诉服判率达96.02%。“无讼村屯”的创建实现多部门配合，形成长效机制，长白人民法庭将以“十百千万”为民实践活动为载体，继续加大力度开展矛盾纠纷大排查大化解工作，进一步加强同辖区司法所、派出所及其他调解组织的协调联动，不断创新工作方法，与多部门建立联动机制，在矛盾形成过程中，全力化解，真正做到“矛盾尚未发生时，精准普法无诉讼；矛盾发生未成诉，多元化解在萌芽；矛盾成诉先行调，司法确认作保障”。

（作者：刘晨 高琦）近日，长白县人民法院会同县工商联、税务局、司法局等单位，联合走访了长白县东泰建筑公司、长白县阿里郎酒业公司等多家县重点企业。长白县人民法院在走访调研过程中，详细了解企业发展状况及存在的困难，向企业讲解《吉林省政法机关依法保障促进民营企业健康发展三十条意见》、《吉林省高级人民法院关于依法服务保障民营企业健康发展指导意见》等优化法治化营商环境相关政策，并向企业表示，长白县人民法院将在涉企案件中立案、审判、执行等环节，多措并举优化法治化营商环境，依法保障企业合法权益。此次走访过程中，企业法定代表人、相关负责人向长白县人民法院介绍了企业目前的经营状况，咨询部分法律问题。下一步，长白县人民法院将加大优化法治化营商环境的建设力度和广度，发挥司法职能，依法保障和促进企业合法经营，积极联合相关单位，合力构建优化营商环境工作的大思路、大格局、大目标，为长白企业真正起到巡航、护航的作用，为长白建设公平公正、优质高效的营商环境提供有力保障。

（作者：李成贵  周怡君）近日，长白朝鲜族自治县人民法院召开了党组会议，专题研究扫黑除恶常态化工作，传达了市中院下发的相关文件精神，要求各位领导认真抓好分管部门工作，严格按照文件要求落实各项工作。该院将不断健全完善机制体制，坚持常态高压打击，加大黑财执行力度，促进完善源头治理。在切实提升案件审理质效方面，发挥庭审作用，严格审限监管，关注重点案件；在大力提升执法办案能力方面，加强队伍建设，深化调查研究，整治顽瘴痼疾；在积极参与社会综合治理方面，参与重点整治，严格线索管理，开展普法宣传。长白朝鲜族自治县人民法院将深入贯彻落实习近平总书记关于常态化开展扫黑除恶斗争的重要指示精神和党中央、省委、市委、县委要求，进一步巩固扫黑除恶专项斗争成果，助推政法队伍教育整顿工作与扫黑除恶专项斗争有机衔接，切实完成好常态化开展扫黑除恶专项斗争工作各项任务。

（作者：刘晨  徐文英）“喂，你好，徐庭长，十四道沟村有一邻里纠纷，两家人因为杖子（篱笆）的事闹了好多年了，双方矛盾非常大，司法所和村委会已调解多次，纠纷一直没有解决。法庭什么时候有时间，咱们一起调解调解。”“正好今天我们没有安排开庭，我准备一下就去。”一大早十四道镇司法所张所长就给长白人民法庭徐文英庭长打来了电话，像这样的电话，徐庭长已经记不清接过多少个，也记不清与司法局一起为群众解决了多少纠纷。经过简单的收拾，带上设备后，徐庭长就带着法庭的工作人员出发了。双方当事人在三十四五度的高温下脾气更是异常火爆，眼看就要动起手来。一看徐庭长来了，司法所张所长立即将纠纷的基本情况向法庭工作人员作了介绍。原来，两家人系前后邻居，两家中间的杖子已使用二十多年，部分杖子已倾斜，随时都有倒塌的危险，后面住户想在原地重新修一下。然而，前面的邻居是位八十多岁的老人，她坚决不让，说这块地方二十多年前就是她家的，以前后面邻居是她们家亲戚，所以让给后面邻居用的，现在亲戚搬走了，要想重新修杖子要把这块地还回来。后面邻居手中的土地使用权证上标注的分界线就在现在的位置上，老人认为该证是后办的，不认可这一划定方法。 “我家有土地使用权证，上面写的清清楚楚的，我一点也没有占你们家的地。” “你原来又不在这住，你怎么知道。这块地原来就是我家的，是我让给原来住户的，因为她是我家亲戚。再说你家现在的证是后办的，如果有这块地就是后改的面积，你是别想在现在的位置夹杖子。”就在张所长介绍情况的时候，双方当事人仍在你来我往的唇枪舌战中。为了查明事实，法官查看了双方的土地使用权证，对现场进行了测量，后面邻居确实没有超出土地使用权证上的面积，按照证据来说，法律事实非常清晰。 但，看着已经气得说不出话来的老人，法官知道如果将这件事简单处理掉很可能激发两家人的矛盾，甚至还会将老人气病。为了能彻底化解两家的矛盾，法官决定先停止本次调解。于是法官对老人说，法庭将到相关部门调取土地使用权证的原始档案后，过几天，再来现场调解。事后法庭通过司法所联系到老人的儿子和儿媳妇，向他们讲明了相关法律规定，让他们用更加柔和的方式告知老人，做好老人的思想工作。除了对老人做思想工作，法官还耐心地对后面邻居进行思想疏导。“老人的岁数比咱的父母还大，咱们作为小辈的，也要多体量一下老人。也许咱们到她那个岁数，做得还不如她呢？看她今天气得那个样子，也许这块地确实是当年老人让给后面邻居家用的。或许，当年后面邻居家从来也没有测量过自家的院子面积，少了也不知道。老人多占了后面邻居家的面积也不知道，确实是老人让给后面这个亲属用的。如果是这样，你会怎么想？”后面邻居听了法官的话，半天没说话，态度也平静了许多。法官回到法庭后，马上到国土部门调取了争议土地使用权证的原始档案，确认前后两家邻居家土地使用权证与原始档案完全一致。但为了让老人有一个接受的过程，法官再次通过电话联系到老人的儿子，告知土地使用权证的情况，让其儿子进一步做老人的工作。 为了能让老人信服，再次调解的时候法官邀请自然资源局的孙科长一起带着原始档案到纠纷现场再次进行调解。孙科长当场出示了原始档案，并进行了现场讲解。由于有了之前的缓冲，老人已经不再像上次调解时那样激动。法庭、司法所与自然资源局孙科长一起按照土地使用权证的面积对两家人的杖子位置进行了标记。告知老人的儿子做好老人的思想工作，老人岁数大，不要影响老人的身体。几天后，后面邻居家的杖子夹了起来，并且还让出30公分，自此一直困扰两家人多年的纠纷得以化解。 多年来，长白人民法庭始终坚持以人民为中心，不断创新工作方法，2020年建立“百姓说事、法官说法、民警说案”工作机制、与行政部门联动机制，法庭、司法所、派出所及相关行政部门联动对接，问题共同讨论研究，使调解更专业，更让老百姓信服，开启了“无讼社区、无讼村屯”工作新模式。自建立“一庭两所”及与相关行政部门联动机制以来，长白人民法庭会同司法所、派出所联合调解纠纷数十起，多起纠纷行政部门参与调解，最大限度地满足人民群众的司法需求。长白人民法庭同期收案数下降近20%，治安案件下降近10%，收到较好的法律效果和社会效果。

（作者：刘晨  李毅）2021年4月28日，因行政相对人提起的行政诉讼行为超过起诉期限，长白朝鲜族自治县人民法院经审理依法裁定驳回原告赵小花（化名）的起诉。赵小花不服裁定，上诉于白山市中级人民法院。2021年7月6日，二审法院作出裁定，驳回上诉，维持原裁定。【案情回顾】2013年9月27日，赵小花与开发商陈小六（化名）签订房屋买卖合同，并于同日在原长白县国土资源局办理了土地使用证变更手续即土地使用证。2018年长白县信用社因争议房屋土地已抵押贷款主张权利，后被长白县人民法院依法执行，执行中涉及赵小花所购买的六处门市房。赵小花通过执行异议、提起执行异议之诉，主张该六处门市房的所有权，均没有得到法律保护。后赵小花于2018年12月29 日，就与陈小六房屋买卖合同纠纷诉至法院，法院依法裁判支持赵小花的诉求。因该案在执行过程中没能履行到位，现赵小花以长白朝鲜族自治县自然资源局(原长白县国土资源局)在给其办理土地使用权证时违法为由，诉至法院，要求………………。【裁判要旨】赵小花在一审庭审中自认其于2016 年发现案涉房屋被抵押，后与陈小六达成还款协议，故赵小花应当自2016年知道其权利被侵犯，一审法院从2016 开始计算起诉期限并无不当。依据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十四条的规定，赵小花于2021年提起行政诉讼，已超过法定的起诉期限。行政诉讼起诉期限有别于民事诉讼诉讼时效最高法院判例（2019）最高法行申3032号行政裁定，详细阐述：行政诉讼中的起诉期限不同于民事诉讼中的诉讼时效，其主要区别在于：第一，行政诉讼的起诉期限从相对人知道或应当知道行政行为之日起计算，而诉讼时效的起算时间从当事人知道或应当知道权利被侵害之日起。第二，起诉期限是一个固定期间，不存在中止、中断的情形，除非有正当事由，并由人民法院决定，才可以将被耽误的时间予以扣除或延长期限。而诉讼时效属于可变期间，只要具有法定事由，便可将其中止、中断和延长。第三，人民法院可以依职权审查起诉期限，相对人超过起诉期限起诉的，人民法院将裁定不予受理，受理后发现超过起诉期限的，裁定驳回起诉，即相对人丧失了起诉权。而人民法院通常情况下不主动审查诉讼时效问题，诉讼时效也不是民事诉讼起诉的法定条件，当事人并不丧失起诉权；对方当事人提出诉讼时效抗辩经人民法院审理发现超过诉讼时效的，判决驳回原告诉讼请求，即当事人丧失的是胜诉权。行政诉讼法之所以设立起诉期限，在于督促相对人尽快行使权利，提高行政机关执法效率，维护行政管理秩序的稳定。如果允许相对人任何时候都可以对行政行为申请救济，势必使行政行为一直处于被质疑和否定的状态，既影响行政效率，还会给行政管理秩序带来混乱。因此，行政诉讼法第四十六条第二款规定了最长诉讼保护期限。法律链接：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。第四十七条 公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关不履行的，提起诉讼不受前款规定期限的限制。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条 行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。复议决定未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，适用前款规定。《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二十五条  公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议提起诉讼的，诉讼时效参照民事法律规范确定；对行政机关变更、解除行政协议等行政行为提起诉讼的，起诉期限依照行政诉讼法及其司法解释确定。《中华人民共和国民法典》第一百八十八条 向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。

(作者：刘晨  李成贵)为贯彻落实长白朝鲜族自治县创建全国文明城市工作小组办公室发布的“创建文明城市 志愿从我做起”主题活动通知要求，8月10日下午，长白朝鲜族自治县人民法院全体党员赴所包保区域开展“创建文明城市 志愿从我做起”主题活动主题活动。 活动中，各位党员自行分组，对影响环境卫生的“牛皮癣”进行了地毯式清理。大家带好铲子、钢丝球、抹布、水桶、喷壶、垃圾袋等工具积极参与到清理行动中，将卷帘门、电线杆、酒店墙体上张贴和喷绘的小广告用铲子、抹布反复清理，个别小广告被胶水牢牢地粘在墙面上，极难清理，但大家都不厌其烦地用水冲洗、用刮刀、铲子反复刮除磨洗，不给小广告留下一丝生存的空间。经过大家共同努力，一大批小广告被彻底清理，街道也恢复了干净整洁的面貌。  ​俗话说“人多计谋广,柴多火焰高”。创建文明城市的工作是一项系统工程，只靠这一次清理是远远不够的。也不是几家单位推动就可以实现的，还需要广大市民的广泛参与，于是，他们还向包管区域的群众及过往的行人宣传创建文明城市，文明行动靠大家，积极倡导广大市民积极投入文明城市创建行动中。